Plan Evasión Cero.

El Plan Evasión Cero es un programa permanente creado por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria con la finalidad de combatir la evasión fiscal y el incumplimiento de las obligaciones tributarias. Este plan se inició el mes de agosto de 2003 con el propósito de crear una cultura tributaria en la población (especialmente los comerciantes, industriales y contribuyentes especiales).

Para llevar a cabo el Plan de Evasión Cero, el SENIAT divulga información sobre el tema, registra a los contribuyentes, verifica que los sujetos cumplan con todos sus deberes y finalmente aplica sanciones si la situación lo amerita.

Las principales obligaciones tributarias de los sujetos pasivos son: inscribirse en los registros exigidos por la ley; emitir y exigir facturas o comprobantes; llevar la contabilidad adecuadamente; informar y rendir cuentas ante la Administración Tributaria; y declarar y pagar puntualmente el impuesto que le corresponde. Al no cumplir con estos deberes, el SENIAT tiene la potestad para aplicar una serie de sanciones dependiendo de la gravedad de la falta, tales como: multas, prisión, cierre o clausura temporal del negocio, inhabilitación para el ejercicio de oficios y profesiones o la suspensión o revocación de la licencia o registro.

La aplicación del Plan Evasión Cero se cree que es el responsable del aumento de la recaudación tributaria, la lucha contra los ilícitos tributarios y la ejecución de fiscalizaciones por áreas o sectores.

Tras la implementación realizada por el SENIAT, del Plan Evasión Cero, los ingresos fiscales del país experimentaron un notable ascenso y la infraestructura de las aduanas venezolanas y las gerencias regionales del organismo dieron un vuelco al futuro. El Plan Evasión Cero permitió que los procedimientos operativos y de manejo de data se modernizaran, que la atención al contribuyente se optimizara y que se diera un giro estratégico hacia lo social, en función de los supremos intereses nacionales de la República Bolivariana de Venezuela.

Para la ejecución del Plan Evasión Cero, primero se emprendió una labor pedagógica a través de operativos masivos de concienciación a los contribuyentes. Las calles y centros comerciales de todo el país fueron virtualmente tomados por el SENIAT para decirle a los comerciantes, a la ciudadanía en general, lo importante que para el funcionamiento y desarrollo de la Nación, son los tributos, y convencerlos por esta vía persuasiva, de que cumplir con las obligaciones tributarias es un deber de patria contemplado en la Constitución y leyes de la República. La tarea no fue sencilla. Se debió actuar en un contexto de desconocimiento e irrespeto casi generalizado ante la norma tributaria, lo que implicó un enorme esfuerzo persuasivo que se mantiene, mediante la información directa de los funcionarios a los contribuyentes, y valiéndose de los medios de comunicación social, en la difusión de mensajes tanto informativos como publicitarios de toda naturaleza (avisos de prensa, vallas, pancartas, videos), que sin duda han tenido un importante efecto en contribuyentes dispuestos a corregir errores y subsanar compromisos con la Administración Tributaria.

Posteriormente se desarrollaría la etapa de verificación de deberes tributarios cumplida por las Divisiones de Fiscalización de las diferentes Gerencias Regionales del SENIAT, bajo la conducción de la Gerencia de Fiscalización encabezada en el Nivel Normativo por Selma Rendón, acción que también comprendió una oferta por parte del ente recaudador, para brindar orientación y apoyo a los contribuyentes dispuestos a ponerse al día o corregir fallas y desconocimientos tributarios. Esta etapa del Plan Evasión Cero, implicó también acciones sancionatorias que se aplicaron a contribuyentes, que a pesar de todos los esfuerzos persuasivos del SENIAT, se negaron a ponerse al día con el Fisco Nacional.

Otro impacto positivo del Plan Evasión Cero, se ha reflejado en los niveles de recaudación, que para el primer semestre de 2004, registraron un crecimiento equivalente a 100,8 por ciento, en comparación con el primer semestre de 2003, al totalizar 9,9 billones de bolívares, frente a los 4,8 billones de bolívares de ese año. Este fue sólo el comienzo de una línea de ascenso, de metas logradas, para el 2007 la meta de recaudación a 59, 2 billones de bolívares. Actualmente, la meta de recaudación del SENIAT para los primeros meses del 2010 fue prevista en 16,9 millardos de bolívares, en cambio, se recaudaron 23,5 millardos de bolívares, es decir, un 38,8% más de lo esperado. Sin duda, entre los logros más resaltantes del Plan Evasión Cero está la modernización de la infraestructura, que va desde la planta física hasta la implementación de modernos sistemas de rayos x en las aduanas y centros de monitoreo en las sedes de tributos internos. Toda esta plataforma es parte del Plan Evasión Cero.